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1月20日 ，长春市人民政府新闻办公室召开新闻宣布会 ，约请有关部分认真人先容有关情形。
中共长春市委常委 马延峰
长春市发改委主任 杨少清
长春市财务局局长 张嵛翔
在2022年新年启幕 ，全市凝心聚力营生长 ，奋战首季开门红的要害时刻 ，“长兴基金”正式组建建设 ，标记着我市科技立异和工业升级再添加速器 ，加速长春振兴生长率先突破再添动力源。
“长兴基金”顾名思义 ，是取新时代长春振兴之意。组建“长兴基金”是长春市周全落实习近平总书记视察吉林主要讲话主要指示精神 ，自动对接全省“一主六双”高质量生长战略 ，瞄准提升全工业链水平主攻偏向 ，充分验展工业基金要害指导作用 ，坚定不移培育新动能、提升竞争力 ，起劲走出振兴生长新路的主行动为和主要行动。
在去年12月召开的长春市第十四次党代会上 ，长春市委围绕开创长春振兴生长率先突破新时势 ，做出了系统结构、周全安排 ，即着力打造工业强市、农业强市、生态强市和区域立异中心 ，区域消耗中心、文化创意中心“三强市、三中心” ，推进国际汽车城、现代农业城、“双碳”树模城、科技立异城、新兴消耗城、文化创意城“六城联动” ，构建1个万亿级的天下级汽车工业基地和高端装备制造、农产品加工、新能源、光电信息、生物医药、文化旅游6个千亿级工业集群 ，加速形成多点支持、多业并举、多元生长的工业生长新名堂。
正是基于支持“六城联动”和“1个万亿、6个千亿工业集群”建设 ，经市委市政府研究决议 ，由市财务局牵头组织、市2939威尼斯集团详细实验 ，组建“长兴基金” ，旨在做大做强做优实体经济 ，培育壮大特色工业 ，在指导资金助力招商引资和项目落位、工业集聚和企业生长、科技立异和效果转化的历程中 ，实现协同增值、协调共赢。
“长兴基金”出资总规模300亿元 ，凭证“1+6+N”架构系统设立 ，其中：
“1” ，即围绕形陋习模效应和集聚效应 ，通过激励存量、引发增量、整合重组的方法 ，打造树立1个长春市的基金品牌旌旗 ，即长春“长兴基金”。
“6” ，即围绕重点投资偏向 ，“长兴基金”下设6支主导基金 ，详细包括：
汽车工业基金 ，妄想出资规模50亿元 ，以汽车电动化、网联化、智能化、共享化“新四化”工业 ，以及轨道客车、航空航天、智能装备、数控机床、机械人等高端装备制造工业集群为主攻偏向。
现代农业基金 ，妄想出资规模30亿元 ，以现代农业、绿色食物、粮食化工等农畜产品深加工工业集群为主攻偏向。
光电信息基金 ，妄想出资规模50亿元 ，以激光成套装备、柔性显示、智能光电仪器装备、高端集成电路、汽车电子系统等光电信息工业集群为主攻偏向。
生物医药基金 ，妄想出资规模50亿元 ，以生物药、中成药、化学药、疫苗、医疗装备和器械耗材研爆发产制造等生物医药工业集群为主攻偏向。
科技立异基金 ，妄想出资规模100亿元 ，以产学研一体化立异平台建设、高条理人才引进、科技效果转化、高新手艺企业培育等立异链工业链融合生长 ，以及新能源、循环经济、生态环保、新质料等工业集群为主攻偏向。
文化创意基金 ，妄想出资规模20亿元 ，以文化旅游、影视文创、数字经济、冰雪工业等文化旅游工业集群为主攻偏向。
“N” ，即在6支主导基金框架下 ，围绕工业生长差别阶段、项目落位差别需求、企业生长差别时期、科研及效果转化差别进度 ，设立N支工业子基金。
“长兴基金”将形成“工业+项目+企业”的多领域投资工详细系和“直投+引投+风投”的多元化投资工详细系 ，实现对“招商引资+招才引智+科技孵化”等工业生长要害环节和要素的全笼罩 ，以及对“种子期+首创期+成恒久”等企业生长全生命周期的全笼罩。
从出资规� ？� ，“长兴基金”出资总规模300亿元 ，比照海内其他省会都会 ，基金投放规模处于前线 ，能最大限度施展资源市场在实体经济生长中的赋能和引领作用。
从运作模式看 ，“长兴基金”在设立一样平常子基金模式基础上 ，充分思量企业现实融资和投资主体需求 ，接纳直投、专项基金、并购基金等多样化运作模式 ，提升投资效率、增强精准帮助、引发资源招商活力 ，与基金治理人无邪相助。
从返投比例看 ，“长兴基金”将降低参投门槛 ，调解放宽返投比例 ，从原来要求地区返投金额不低于基金规模的70% ，调解至原则上为指导基金出资额的2倍。对从外地招商引进的企业 ，凭证投资金额1.5倍放大计入返投总额 ，将周全吸引优质企业、优质项目落户长春。
从让利幅度看 ，“长兴基金”关于子基金所有投资到长春市或主要投资于市内种子期、首创期等早期项目、科技效果转化项目、市委市政府确定的重点项目和市委市政府特殊勉励生长的重点工业的 ，将进一步提升让利幅度 ，从现行母基金逾额收益的60% ，让利提升至最高不凌驾80%。
“长兴基金”重点投向的6个工业主攻偏向 ，均是放眼天下有优势、面向未来有潜力的向阳工业 ，有利于反哺工业基金保值增值 ，生长壮大。
从工业生态看。长春的汽车工业和高端装备制造工业基础扎实、系统完整、生长空间辽阔。这两年 ，我市周全支持一汽“六个回归” ，加速“双一流”建设 ，整车发动、配套跟进、立异协同的生长名堂正在形成 ，仅2021年一汽在长新增整车产能56万辆 ，春节后 ，奥迪PPE项目将正式开工 ，2024年建成后还将新增产能30万辆 ，到2025年 ，一汽在长产能将突破400万辆 ，势必发动零部件工业集群式生长。同时 ，我市还起劲支持长客强化整车生产、配套回归和服务磨练 ，周全推动外地工业链建设迈向新台阶。在光电信息工业、生物医药和新能源新质料方面优势突出 ，以长光卫星、奥莱德光电、希达电子、金赛药业、百克生物、国药永生、弗迪电池为代表的诸多企业 ，产品附加值高、竞争力强、市场空间重大。
从资源生态看。长春在绿色食物和粮食化工领域具有很好的自然资源禀赋 ，“粮头食尾、农头工尾”建设加速推进 ，智慧农业、都会农业、休闲农业 ，餐桌食物、快速食物、功效食物等工业生长优势奇异 ，远景辽阔 ，双阳梅花鹿、百万头肉牛、万万头生猪、一亿只肉鸡将为农牧业生长带来支持。同时 ，长春具有“绿水青山”“冰天雪地”和影视文创、康健医养等特色资源叠加优势 ，近年来 ，全市冰雪避暑、休闲旅游、医疗康养、总部会展、影视文创、现代物流、新型商贸等吸引天下消耗者陶醉式体验的新经济新业态快速生长 ，冰雪资源日益“热”起来、文化资源加速“火”起来。
从立异生态看。长春拥有吉林大学、东北师大、长春理工、光机所、应化所等众多高� ？蒲性核� ，人才资源富厚、科研实力雄厚。2021年 ，长春全球科研都会排名第37位、位居东北首位 ，整年吸引10万名大学生来（留）长就业创业 ，成为东北唯逐一连5年人才净注入地区 ，长光卫星成为东北唯一独角兽企业。特殊是近年来 ，通过鼎力大举吸引华为、浪潮、科大讯飞等天下高新手艺头部企业集聚落位长春、牵头组建红旗、固态电池、数字经济产学研立异同盟 ，开展“订单式”科研 ，推动我市高校、科研院所和生产中心产品的配套企业加速融入头部企业的立异链、工业链、供应链。同时 ，重点围绕吉大等高校、光机所等科研机构周边结构建设标准厂房 ，吸引科研效果就近孵化转化和招引同类科技企业就近落位。形成了科研与工业深度融合、直接转化的良性循环。
基金是工业的源头活水 ，工业是基金的生长沃土 ，信托随着“长兴基金”向工业注入 ，指导资金的杠杆作用将充分释放� ？梢哉雇� ，十四五时代 ，在300亿元母基金的引投发动下 ，将撬动2000亿元的社会资金起劲跟投 ，推动形成科技立异和工业项目投资1万亿元的规模水平。下一步 ，我市将在天下规模内选聘职业司理人、基金治理人等相助同伴 ，加速组织建设由企业家、专家学者、投资机构认真人等组成的基金专家咨询委员会 ，以及由高校、科研院所、中介机构等组成的基金投融资工业同盟。凭证“政府指导、市场运作、专业治理、勉励立异”的原则 ，强化危害管控 ，健全退出机制 ，推动工业基金良性生长。
“长兴基金”源于振兴、长于振兴 ，也将斗争于振兴、充裕于振兴。长春真诚约请、热切期待社会各界与长兴基金携手前行、深度相助 ，共襄振郁勃举、共创优美未来！
答记者问
问：请先容一下长兴基金的详细情形 ，它对长春振兴生长率先突破有何意义 ，与其他基金相比有什么特点和优势 ？
答：政府投资基金是市场化刷新配景下政府支持经济生长方法的重大立异 ，近年来各地建设了许多政府基金 ，支持工业和立异生长。与它们相比 ，长兴基金有其鲜明的特色、突出的亮点 ，主要体现在以下三方面。
一是聚焦实验越发精准、更有用能的起劲财务政策 ，聚力打造最大规模东北振兴基金。长兴基金的设立 ，是落实中央经济事情聚会精神 ，起劲的财务政策提升效能、越发注重精准和可一连的详细体现。凭证市十四次党代会和市委经济事情聚会安排 ，市委、市政府决议由财务牵头组织、2939威尼斯详细实验 ，建设长兴基金 ，就是要最大限度施展财务资金的杠杆作用 ，支持长春振兴生长率先突破。 长兴基金出资总规模300亿元 ，将撬动社会资源2000亿元 ，从而拉动工业投资1万亿元 ，称之为长兴基金“321”的生长目的。据相识 ，这是东北地区现在规模最大的基金 ，我市走在了东北同类都会的前线 ，与南方蓬勃地区相比 ，这么大投入和规模也绝不逊色 ，这也体现了市委市政府开创振兴生长率先突破新时势的信心和刻意。 二是聚焦支持“六城联动”、服务“一主六双” ，聚力打造全笼罩、全周期的工业指导基金。长兴基金着眼打造树立1支基金品牌；围绕重点投资方面 ，下设汽车工业、现代农业、光电信息、生物医药、科技立异、文化创意等6支主导基金；围绕笼罩工业生长差别阶段、企业生长差别时期、科研效果转化差别进度 ，在6支主导基金框架下 ，设立N支工业子基金 ，称之为长兴基金“1＋6＋N”模式 ，通过政府指导、市场运作、专业治理 ，施展“政策包”和“资金池”作用 ，越发精准地支持“1个万亿级、6个千亿工业集群”生长 ，服务“一主六双”高质量生长战略 ，支持“六城联动”。 对一样平常工业基金而言 ，主要是以某种相对简单的手段 ，来支持某个阶段、某个领域的工业生长。长兴基金在支持阶段上 ，实现对种子期、首创期、成恒久企业等的全笼罩；在支持方法上 ，实现直投、引投、风投等的全笼罩；在支持工具上 ，实现项目、工业、企业等的全笼罩；在支持偏向上 ，实现对招商引资、招才引智、科技孵化等的全笼罩 ，形成了立体化、多元化、全方位、全周期的支持系统。 三是聚焦培育壮大新动能 ，聚力打造精准支持科技立异和首创企业生长的天使创投资基金。市十四次党代会把“实验科技立异工程 ，打造高质量生长新引擎”摆在全市“十大工程”主要位置 ，提出要扎实推动国家区域立异中心建设、打造科技立异城；《长春市科技立异条例》也将于2月1日施行 ，上升到了法治层面。怎样建设“科、教、创、产、服”一体化双创集聚区 ，完善“基础研究＋手艺攻关＋效果工业化＋科技金融＋人才支持”全历程立异生态链 ，推进“政、产、学、孵、金”深度融合 ，在长兴基金6支主导基金中 ，科技立异基金妄想出资100亿元 ，重点就是要全力支持种子期、首创期科技企业立异生长 ，助力种子期、首创期企业跨越“殒命谷” ，为它们注入优质资源活水。 现在的市场不缺乏指导基金 ，缺乏的是天使和创投。天使和创投是毗连立异链、人才链、资金链的纽带 ，长兴基金将以最大至心聚揽天使投资人 ，既把天使投资人作为招商引资的工具 ，更把天使投资人作为招才引智的工具 ，全力打造天使投资高地、科技立异高地 ，让宽大天使投资人在长春找到好项目、投到好企业、获得好回报、获得大生长 ，相互赋能 ，发动长春市、吉林省投资行业配合生长。
问：长春市在未来主导工业生长上 ，有哪些谋划和安排 ？
答：凭证市十四次党代会精神和“十四五”妄想安排 ，未来五年 ，长春市将牢牢围绕贯彻习近平总书记视察吉林主要讲话主要指示精神 ，落实全省“一主六双”高质量生长战略 ，着力打造“三强市、三中心” ，全力推进“六城联动” ，重点建设“1+6”现代工业系统 ，包括1个万亿级的汽车工业 ，以及高端装备制造业、光电信息工业、生物医药、农产品加工业、能源工业、文旅工业等6个千亿级工业 ，构建多点支持、多业并举、多元生长的工业生长新名堂 ，详细谋划和安排如下：
一、汽车工业。“十四五”时代 ，长春市将聚焦建设1个万亿级的汽车工业基地 ，围绕整车、零部件、立异研发、后市场服务4大领域 ，全力支持一汽建设天下一流企业 ，配合创开国际一流汽车城 ，周全推进排产、产能、配套、结算、人才、立异“六个回归”。到2025年 ，汽车制造业产值突破10000亿元 ，一汽集团6大整车厂产销量凌驾400万辆 ，亿元以上零部件企业凌驾500户 ，打造区域性汽车共享服务中心 ，建设天下级汽车工业研发、生产和后市场服务基地。 二、装备制造业。“十四五”时代 ，长春市将聚焦建设1个千亿级的天下级高端装备制造基地 ，擦亮“长春造”轨道装备品牌 ，加速推动高速品级中国标准动车组、谱系化中国标准地铁列车、高速磁悬浮列车等产品的研发制造 ，加速建成集高速动车组磨练、城铁车磨练、动力集中动车组造修、通俗铁路客车磨练、零部件造修于一体的天下级磨练运维基地。到2025年 ，装备制造业产值凌驾1000亿元 ，轨道装备产值凌驾600亿元 ，建设具有国际竞争力的装备制造工业集群。 三、光电信息工业。“十四五”时代 ，长春市将聚焦建设1个千亿级的光电信息工业集群 ，围绕“屏、端、网、云、智”全工业链 ，做大做强国家光电工业基地品牌 ，鼎力大举生长工业级CMOS图像传感器 ，打造芯片设计、加工、封装、测试全工业链条。支持“吉林一号”完成卫星组网 ，加速推动长光卫星“独角兽”企业生长壮大。到2025年 ，光电信息工业产值突破1000亿元 ，打造特色集聚、海内领先的“北方光谷”。 四、生物医药工业。“十四五”时代 ，长春市将聚焦建设1个千亿级的生物医药工业集群 ，做大做强国家生物工业基地品牌。重点生长疫苗、血液制品、干细胞及基因治疗等生物药、化学质料药及制剂、中药材等产品 ，建设生物制药条约加工外包（CMO）基地 ，牢靠增强疫苗、胰岛素和生长激素等生物药产品在海内的竞争优势 ，壮大生长便携式医疗器械、新型数字医学影像装备、口腔科用装备等新兴领域。到2025年 ，医药工业产值突破1000亿元 ，打造具有国际竞争力的国家生物工业基地。 五、农产品加工业。“十四五”时代 ，长春市将聚焦建设1个千亿级的农产品加工工业基地 ，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手 ，全力打造“十大工业链” ，重点实验既有龙头企业培育工程、存量重大项目推进工程、增量谋划项目引进工程、全工业链融合提升工程、“长字号”优质品牌培育工程、农产品流通包管工程。到2025年 ，包管国家粮食清静能力周全提升 ，粮食总产量抵达270亿斤水平 ，肉牛生产抵达300万头规模 ，农产品加工业产值凌驾1000亿元 ，打造天下农业农村现代化树模区。 六、能源工业。“十四五”时代 ，长春市将聚焦建设1个千亿级新能源工业基地 ，生长新能源研发与应用、新能源动力电池、氢能“制储输用”、生物质能等工业 ，推动氢能生长、绿氢树模应用 ，实现绿电制氢工业+绿色交通+绿色生态的综合效益。到2025年 ，能源工业产值突破1000亿元 ，以绿色建材、装配式修建为重点的新质料工业抵达200亿元规模 ，打造国家级新能源装备研爆发产和应用树模基地、国家级循环经济树模区。 七、文旅工业。“十四五”时代 ，长春市将聚焦建设1个千亿级的文化旅游工业集群 ，围绕生长都会冰雪文化旅游和生态避暑旅游 ，打造一批国家级文化工业园区、国家级旅游度假区。到2025年 ，发动全市旅游总收入抵达3000亿元 ，文化工业增添值占全市GDP比重凌驾5% ，长春国际影都营业收入抵达1500亿元 ，让长春“国家文化和旅游消耗树模都会”“中国冰雪旅游十佳都会”“中国最佳避暑旅游都会”三张文化旅游手刺享誉天下。
问：关于下一步长兴基金运作和远景 ，有什么妄想和安排 ，我们对此有什么期待 ？
答：总体上 ，将在围绕基金的选、募、投、管、退等基金运作各环节 ，着力做好3篇文章 ，推动“长兴基金”尽快落地生根、早日着花效果。
一是着力做很多多少方协作文章。就是要面向天下、放眼天下 ，鼎力大举吸引优异的基金治理人、专业司理人和决议咨询人 ，确保“长兴基金”实现专业治理运营；鼎力大举引进优质的基金投资方、基金使用方和社会加入方 ，确保“长兴基金”实现高效运作生长。为此 ，将组建面向社会投资的项目储备库、面向创业团队的“专精特新”企业库、面向高校和科研机构的科研效果库、面向专业投资者的基金资源库、面向专家学者和企业家的咨询专家库、面向第三方专业机构和媒体的中介机构库等6个“库” ，搭建起多方协作的投融资同盟 ，起劲让“长兴基金”广为人知、便于加入、充满活力 ，特殊是能够快速精准发明和选定优质投资项目。 二是着力做很多多少元投资文章。就是要通过整合各方资源、立异投入方法等手段 ，打造“长兴基金”内外联动、组合交织的投资实力。对“内”重点推动6支主导基金及其各子基金相互投资设立新的子基金 ，提高子基金组建和投资效率 ，形成“1+1>2”的基金投资实力；对“外”重点推动“长兴基金”与2939威尼斯集团股权直投、种种专业工业园区和标准厂房等资源协同联动、配合使用 ，形成“1+1>2”的资源投入实力。以此知足工业链龙头企业重大投资项目、优势工业“延链”“补链”“强链”投资项目和科研效果转化的种子型企业、生长远景辽阔的首创型企业、高新手艺生长型企业等危害水平差别、预期收益差别的融资需求。 三是着力做很多多少方共赢文章。就是要秉持政府性指导基金以增进科技立异、工业生长、企业壮大为主要目的的初志 ，坚持既让利于基金投资方、也让利于基金使用方的原则 ，建设健万能够让各加入方更多受益的政策系统和体制机制。一方面 ，在总体统筹的基础上 ，接纳“一事一议”方法 ，对差别种类、差别性子的子基金 ，设定低反投比例、加权反投比例 ，建设差别化的容错机制、危害分�；� ，最大限度为基金投资方利益保驾护航。同时 ，在基金投资后的治理和退出方面 ，将在确保危害可控、收益合理的基础上 ，允许基金使用方优先和低价回购股权 ，全力为企业降低本钱、加速生长创立最优条件。 总之 ，“长兴基金”将成为支持长春“六城联动”、服务全省“一主六双”、加入构建新生长名堂的“资金池” ，成为立异政府财务功效作用、放大财务资金服务增进经济社会生长效用的“试验田” ，成为融合资源、优化情形、助力生长的“新平台”。“长兴基金”的组建 ，一定会给东北振兴生长注入强盛的活力和极大的信心 ，也一定会成为东北振兴生长最有力的行动和最亮丽的一道景物线。
泉源：长春政事儿
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